Dans un revirement surprenant des événements par rapport à sa position initiale visant à cibler tous les produits de vapotage - version maison de SB 2024Le parlement texan a adopté une version de compromis. Cette révision clé supprime les interdictions spécifiques visant directement, mais indirectement, les composants « fabriqués en Chine », en exigeant que ces appareils utilisent un e-liquide fabriqué aux États-Unis, sous peine d'interdiction pure et simple pour cause de fabrication totale ou partielle. in Chine.
Ce changement fait suite à un débat houleux et à une forte opposition de la part des entreprises de vapotage, des consommateurs et de certains législateurs. Leurs inquiétudes portaient sur l'impraticabilité d'une interdiction générale du « Made in China » (étant donné sa quasi-universalité) et sur le risque d'une portée excessive qui impacterait les entreprises américaines légitimes sans les distinguer clairement des produits illicites, notamment les concentrés de cannabis.
Deux versions ont été largement débattues : le projet de loi initialement adopté par le Sénat, qui définissait le statut d'interdit en se basant en partie ou en totalité sur fabrication localisation (« en tout ou en partie »). La version de la Chambre a amplifié cette situation en interdisant tout produit contenant des composants chinois ou techniquement fabriqué dans ce pays. Si le compromis évite les restrictions formelles sur l'origine de la fabrication, il conserve une exigence stricte de traçabilité des e-liquides. Interdire la vente d'un appareil nécessite de prouver son assemblage préalable à la commercialisation à l'étranger (en partie en Chine) et/ou d'identifier sa fabrication dans des zones de forces hostiles étrangères selon les critères du Département du Commerce américain.
L'impact pratique reste substantiel pour la plupart des produits existants trouvés au Texas : les vapes jetables achetées localement ou à l'international seront probablement interdites quelle que soit leur origine après le 1er septembre 2025. Seuls les appareils pour lesquels le consommateur « sait » qu'il a utilisé un e-liquide fabriqué dans le pays (comme NJOY) peuvent potentiellement éviter l'interdiction ; cependant, les mods et réservoirs rechargeables utilisant un tel liquide traverseraient légalement les frontières des États, mais seraient confrontés à de lourdes restrictions au Texas s'ils y étaient assemblés ou s'ils contenaient des pièces chinoises.
Ce projet de loi révisé maintient des sanctions pénales élargies en cas d'infraction. Bien qu'il exclue théoriquement les bureaux de tabac vendant des produits aux mineurs uniquement comme alternatives aux cigarettes classiques ou aux médicaments sur ordonnance, cette nuance est probablement sans pertinence lors de l'application de la loi, compte tenu de la restriction inhérente à l'interdiction des dispositifs, sauf si ces derniers imitent spécifiquement l'apparence d'aliments ou de bonbons.
En tant que spécialiste des affaires réglementaires et confronté à ces projets de loi dans différents États, je constate que, malgré le recul apparent de la discrimination à l'égard des importations (« Made in China »), les législateurs texans ont néanmoins remanié les cadres de protection des consommateurs et créé des obstacles importants pour les entreprises sous surveillance. Leur pari est peut-être de donner l'impression d'une action responsable tout en évitant les conséquences juridiques, mais mon opinion sur l'avenir de la santé publique est beaucoup plus claire grâce à cette approche étouffante persistante.
Le nouveau projet de loi interdit explicitement les cigarettes électroniques jetables ou tout produit prérempli prétendant être d'origine américaine. if L'appareil lui-même ou ses consommables ont été fabriqués en Chine, dans une région spécifique ou dans des zones de puissance étrangère hostiles. Le Texas exclut de fait la quasi-totalité des options jetables actuellement disponibles, à moins qu'elles ne contiennent des composants de fabrication américaine provenant de sources étrangères légales et répondant à des critères stricts.
Cette fois, les failles ne sont pas aussi simples à exploiter, au-delà de la traçabilité des e-liquides : les restrictions marketing pour les mineurs restent largement applicables (images alimentaires, célébrités), des additifs spécifiques comme les cannabinoïdes (le THC dans les cartouches de cannabis est désormais interdit par le nouveau texte de loi) ou même la tianeptine restent des substances interdites. La mesure législative texane ressemble moins à une loi ciblée contre les importations chinoises qu'à une répression générale opportuniste. arrive de blâmer des sources étrangères pour son caractère restrictif.
Le problème principal ne concerne pas la Chine ; il s'agit d'empêcher que le marché libre ne soit corrompu par des additifs nocifs tout en garantissant la sécurité des consommateurs, notamment des adolescents. L'approche du Texas risque d'être trop néfaste : elle criminalise des opérations de base avec de lourdes sanctions sans offrir de voies claires, sauf si vous êtes un multimilliardaire capable de se permettre un assemblage sur mesure en Suisse, en utilisant uniquement des pièces approuvées par la FDA, provenant de sources locales ou étrangères, mais non de filières chinoises.
